关键词：行政裁量权基准；跨区域衔接；区域一体化；构造整体论；

摘要: 我国区域合作的持续深化及其对区域行政规则统一性的内在要求，使得行政裁量权基准的跨区域衔接成为一项现实而紧迫的任务，也构成了当前推进行政裁量权基准跨区域衔接的客观背景。行政裁量权基准跨区域衔接面临诸多亟待解决的难题，包括制定主体多元且权限模糊，规范依据复杂多样引发裁量基准冲突频发，以及衔接机制缺失使得跨区域协调不畅。为此，应以构造整体论为指导，运用系统化、协同性思维，构建契合区域一体化发展需求的新型行政裁量权基准制度。在制度设计上，要明确由高层级主体制定行政裁量权基准并厘清其职责范围，限缩制定行政裁量权基准的规范依据，建立健全跨区域衔接的工作机制。在配套与保障上，应通过统一立法为行政裁量权基准跨区域衔接提供法律依据，进一步加强区域协同立法，加强数字技术的赋能作用，为行政裁量权基准跨区域衔接提供坚实保障。

作者简介：王春业，广东外语外贸大学纪检监察研究院院长，教授，博士生导师。

专辑：社会科学Ⅰ辑

专题：行政法及地方法制

分类号：D922.1

期刊名：《中国法学》

原文链接：行政裁量权基准跨区域衔接的制度构建